北京的李先生前不久又丢了一个快递。当天下午，他在购物软件后台看到自己购买的产品“正在配送”，半个小时后再改写订单信息，发现产品“已被门卫签收”。下班后，他去门卫处找快递，成果怎样也找不到了。
“我的快递曾被门卫签收过、被驿站签收过，乃至还被水箱、电箱和‘有人’签收过。”李先生对此懊恼不已。
李先生的状况并不是个例。《法治日报》记者近期采访了北京、上海、黑龙江佳木斯、河北沧州等多地发现，一些缺少作业素质的快递员以“打电话无人接听”“敲门无人应对”为由，未经收件人答应就将快递存放在门口、快递驿站、快递超市或其他存放点，有的乃至直接点了“签收”。
依据邮政法第八十四条，“快递”的界说是“在许诺的时限内快速完结的寄递活动”。多名承受记者采访的业内人士以为，“快递”即“快”和“递”，其间“快”指快速，“递”指手递手，由快递员将快递递给收件人。但是实际中，“手递手”这最终一环不尽善尽美——快递结尾投递服务存在不按址送货、虚伪签收、违规收费等“恶疾”。
记者采访发现，在不按址投递这一类问题中，一些顾客对此持不同观念，关于快递是否“送货上门”的需求不尽相同。有些人竭力对立快递存放，必定要快递员将快递送至自己手上；也有些人由于收件不方便，赞同将快递送至家门口、驿站或许其他代收点，但他们都有一个条件——快递员在送货前需求提早交流。
在北京作业的甄女士是一名朝九晚五的上班族，白日家里没人，她忧虑快递员假如将快递放在家门口或许被别人拿走或被当作废物整理掉，所以她期望快递员和自己交流后将快递放在驿站先存放。
租住在佳木斯市某小区的张女士是一名大一学生，由于课程繁忙，白日根本不在家，所以她一般让快递员将快递存放在小区一个超市里。
黑龙江的朱女士反映称，有一次她购买电子产品，还没有收到货就“被签收”了。“我看到渠道提示产品已送达并签收，就在规则时间内去代收点取货，却未找到产品。后来联络快递员，对方解说称由于要下班了，所以提早点了签收，第二天再送。”
依据《快递暂行条例》规则，快递公司应当将快件投递到约好的收件地址、收件人或许收件人指定的代收人。
北京嘉润律师事务所高档合伙人丁红涛律师以为，这正是“快递”应手递手的首要法律依据。在这一规则中，所谓“投递到约好的收件地址、收件人或许收件人指定的代收人”，包含了两个动作，一个动作是“投到约好的收件地址”，另一个动作是“递给收件人或许收件人指定的代收人”。这两个动作缺一不可，不是“或”的联系，而是“且”的联系。
丁红涛说，仅“投递上门”将快递投到约好的收件地址，并未递给收件人或收件人指定的代收人，或许未经收件人赞同就将快递放到收件人家门口、快递柜、驿站以及其他代收点，均违背了邮政法的立法精力和《快递暂行条例》的准则规则。
丁红涛提示，假如寄件人在挑选快递服务时，或许收件人在快递员寻求其定见时向快递公司或快递员清晰，快递能够投递到快递柜或其他代收点，或许直接放到家门口，则快递公司或快递员均应留存好投递方法的依据。
为实在加强快递结尾投递服务规范办理，本年4月6日，北京市邮政办理局印发告诉，在全市范围内安排展开为期3个月的快递结尾投递服务专项管理作业。
现在间隔北京市专项整治完毕现已曩昔一个月，记者近期造访发现，在北京，快递结尾投递中不按址投递、“虚伪签收”、违规收费等问题尽管有所缓解，但跟着快递职业竞赛压力增大，多家快递公司采纳下降快递结尾派费的战略，快递网点单件快递配送获利低，快递公司不送货上门、不经收件人赞同就直接将快递存放在驿站的现象仍旧存在。
北京物资学院教授邬跃以为，跟着快递商场迅速开展，顾客的消费习气产生变化，对服务质量和物流速度有更高要求。许多快递公司打响“价格战”，为了抢夺赢利，下降快递价格，添加快递员每日配送使命，必定程度上导致了不按需配送的问题。
丁红涛则以为，快递费低，乃至低于投递费，是快递难以投递上门的根本原因。快递员为完结使命，快递公司为节省本钱，不得不将快递放到快递柜、快递超市、代收点。
采访中，也有顾客忧虑，假如当地加强快递结尾投递服务管理作业，会不会导致快递公司举高快递费用？
河北李景玉律师事务所律师王学山介绍说，依据《关于铺开部分邮政事务资费有关问题的告诉》，国内特快专递资费、明信片寄递资费、印刷品寄递资费和单件分量10公斤以下计泡包裹（每立方分米分量小于167克的包裹）等竞赛性包裹寄递资费，由政府定价改为施行商场调节价，邮政企业能够依据商场供求和竞赛状况自主确认资费结构、资费规范和计费方法。但邮政企业拟定或调整施行商场调节价的邮政事务资费项目和资费规范时，应当提早30天向社会公示，并抄送国家开展变革委、国家邮政局。
“提价要有合理的现实和法律依据，不得勾结提价。依据《邮政遍及服务监督办理办法》第三十七条的规则，邮政办理部分关于快递公司提价行为要依法施行监督。”王学山说。
值得注意的是，记者观察到，在快件量峰值期如“双11”、新年等时间段，快递职业内部会呈现联手提价的状况，大幅度进步揽件资费规范，但快递员的收入往往添加不明显。
对此，王学山以为，依据《快递暂行条例》，国家鼓舞快递企业在节假日期间为用户供给正常的快递服务，以此指引企业经过合理安排值勤度假以及给予职工物质精力鼓舞等多种有用办法，完成顾客与劳作者的互利共赢。结尾快递企业应该与其合同相对方依法批改详细的投递费用规范，然后添加详细投递人员的劳务费单件规范。作为劳作者的投递人员也有权要求以法定节假日加班为由主张加班费，或是要求添加单件派发规范，然后根绝上游提价、下流无关的怪现象。
“不过，关于快递服务人员来说，事务增加不等于福利增加。实在完善快递服务人员的绩效准则，进步快递服务人员个人收益，才干更好地完成按需送货。”王学山说。
7月8日，交通运输部、国家邮政局等七部分联合印发《关于做好快递员团体合法权益保证作业的定见》。在保证合理的劳作报酬方面，《定见》提出，要拟定《快递结尾派费核算指引》和《快递员劳作定额规范》，树立职业薪酬团体洽谈机制，引导电商渠道和快递企业加强协同，加强劳作保证督查法律。
我国物流学会常务理事、特约研究员刘建新以为，假如能经过改进作业条件、进步快递从业者收入、采纳鼓舞方针等办法削减快递员丢失，遏止“以罚代管”，完成共同富裕，将会有助于处理妥投问题。
王学山主张，在出库、发货、配送等全链条树立电子摄像监控体系，运用科技手法进行无缝监督实为必要且是可行的。
丁红涛提出，假如电商渠道能够清晰不同快递服务的价格，应该有助于处理结尾投递问题。
“电商渠道应当清晰不同快递公司的价格不同，投递上门是一个价格，投递到快递超市是一个价格，投递到快递柜是一个价格，让顾客依据其需求来挑选投递方法。”丁红涛说，“‘一刀切’的价格，对顾客不公平，顾客期望快递投递到快递柜，却要付出投递上门的价格；对快递公司也不公平，投递上门和投递到快递超市，不该当是相同的收费。”
谈及未妥投的职责问题，丁红涛直言，未依法投递快件的，快递公司应承当相应的民事职责和行政职责。快递未依法投递，产生毁损、灭失、缺少的，快递公司一般应依据民法典承当违约职责或侵权职责。依据《快递商场办理办法》第四十条规则，运营快递事务的企业违背快递服务规范，严峻危害用户利益，由邮政办理部分责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款。依据《快递暂行条例》第二十五条规则，快递员在投递时，有必要奉告收件人或许代收人当面检验。假使快递员未依法投递，也未奉告当面检验，一旦产生快件毁损、灭失、缺少等状况，顾客维权得到支撑的或许性比较大。
受访专家均表明，顾客能够拨打物流公司官方客服电话洽谈，如仍不能处理可登录国家邮政局官网或拨打顾客协会热线进行投诉。（记者韩丹东 实习生杨蕙嘉）
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